院(yuan)屬各(ge)部(bu)門：
根(gen)據自(zi)治(zhi)區(qu)交通運(yun)輸廳(ting)黨(dang)(dang)委《關于(yu)召開2016年度(du)黨(dang)(dang)員領導干(gan)部民主生(sheng)活會(hui)的通知(zhi)》（新交黨(dang)(dang)發〔2016〕58號）精神，結合學(xue)院實(shi)(shi)際，學(xue)院組(zu)織制定了2016年度(du)黨(dang)(dang)員領導干(gan)部民主生(sheng)活會(hui)實(shi)(shi)施方(fang)案，現(xian)印發給你們，請認真(zhen)組(zu)織學(xue)習并遵照執行。
中(zhong)共新疆交(jiao)通職業技術學院委員(yuan)會
2016年12月21日
學院2016年度黨員領(ling)導干部
民主生活會(hui)實施方(fang)案
一、準確把握民主(zhu)生活會主(zhu)題和基本要(yao)求(qiu)
2016年度民(min)主生活會要(yao)以(yi)(yi)學(xue)習貫徹黨的十八屆六中全會精(jing)神為主題，圍繞“兩學(xue)一做”學(xue)習教育要(yao)求，緊扣社會穩(wen)定(ding)和(he)(he)長治(zhi)久安總目標，重點對照《關于新(xin)形(xing)勢下黨內政治(zhi)生活的若(ruo)干準(zhun)則》（以(yi)(yi)下簡(jian)稱(cheng)《準(zhun)則》）和(he)(he)《中國共產黨黨內監(jian)督條例(li)》（以(yi)(yi)下簡(jian)稱(cheng)《條例(li)》），結(jie)(jie)(jie)合思(si)想(xiang)和(he)(he)工作(zuo)實(shi)際，進(jin)行黨性分析，開(kai)(kai)展批評(ping)和(he)(he)自我批評(ping)，不(bu)斷增強領導(dao)(dao)班子(zi)和(he)(he)領導(dao)(dao)干部發現和(he)(he)解決自身問題的能力(li)。領導(dao)(dao)班子(zi)和(he)(he)領導(dao)(dao)干部要(yao)堅(jian)持問題導(dao)(dao)向，對照《準(zhun)則》《條例(li)》規定(ding)和(he)(he)要(yao)求，緊密(mi)結(jie)(jie)(jie)合實(shi)際，著重從思(si)想(xiang)、組織(zhi)、作(zuo)風(feng)、紀律等(deng)方面查找(zhao)存(cun)在的突出問題。要(yao)聯系班子(zi)和(he)(he)個人實(shi)際深入查擺問題，嚴(yan)(yan)(yan)肅(su)認真開(kai)(kai)展批評(ping)和(he)(he)自我批評(ping)，堅(jian)持真理、修正錯誤，立規執紀、抓好整改，這次民(min)主生活會要(yao)堅(jian)持嚴(yan)(yan)(yan)的標準(zhun)、嚴(yan)(yan)(yan)的措施(shi)、嚴(yan)(yan)(yan)的紀律，堅(jian)持“團結(jie)(jie)(jie)——批評(ping)——團結(jie)(jie)(jie)”，實(shi)事(shi)(shi)求是、出于公心(xin)，講黨性不(bu)講私情、講真理不(bu)講面子(zi)，嚴(yan)(yan)(yan)肅(su)認真提意見(jian)，滿腔熱情幫同志，不(bu)糾纏細枝(zhi)末節，不(bu)搞無(wu)原則紛爭(zheng)，確保專題民(min)主生活會開(kai)(kai)出高(gao)質(zhi)量、取得好效果，努力(li)推(tui)動形(xing)成(cheng)積極向上、干事(shi)(shi)創業、風(feng)清氣正的政治(zhi)生態，扎(zha)實(shi)推(tui)進(jin)學(xue)院各項工作(zuo)穩(wen)定(ding)持續發展。
二、會前精心準備打好基礎
認真學習(xi)文(wen)件精(jing)神，聽取(qu)意見，梳理問題(ti)，做好(hao)對照檢查，為召開(kai)一次高質量的(de)專題(ti)民主生活(huo)會打(da)好(hao)基礎。
（一）深(shen)化學習研討成(cheng)果。堅持把學習(xi)擺在(zai)重(zhong)(zhong)要位置，認(ren)真學習(xi)貫(guan)徹領會(hui)習(xi)近平總書(shu)記(ji)系列重(zhong)(zhong)要講(jiang)話(hua)，在(zai)中央第二次新疆工(gong)作(zuo)座(zuo)談會(hui)上的(de)(de)重(zhong)(zhong)要講(jiang)話(hua)，特別(bie)是在(zai)黨的(de)(de)十八屆六(liu)中全(quan)(quan)會(hui)上的(de)(de)重(zhong)(zhong)要講(jiang)話(hua)精神；學習(xi)自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)區第九次黨代會(hui)精神，特別(bie)是陳全(quan)(quan)國書(shu)記(ji)所做的(de)(de)工(gong)作(zuo)報告；學習(xi)掌握《準則》基本精神和《條例》基本要求(qiu)以及自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)區黨委(wei)的(de)(de)有關規定，深刻認(ren)識(shi)新形勢下加(jia)強(qiang)和規范(fan)黨內政治(zhi)(zhi)生(sheng)活、加(jia)強(qiang)黨內監督的(de)(de)重(zhong)(zhong)大意義，切實增強(qiang)黨內政治(zhi)(zhi)文化建(jian)設、從嚴從實開好民主生(sheng)活會(hui)的(de)(de)思想自(zi)(zi)覺和行動(dong)自(zi)(zi)覺。
（二(er)）廣泛(fan)征求意(yi)見建議。要(yao)緊扣民主生(sheng)活會(hui)主題(ti)，堅持(chi)發揚(yang)民主、開門(men)納諫(jian)，在全院(yuan)范圍內，采(cai)取座談會(hui)、個別談話、面對面、背靠背、設置(zhi)意(yi)見箱和發放意(yi)見表等方式(shi)，廣泛征求廣大群眾的意(yi)見。適時(shi)組織人(ren)員分門(men)別類地將(jiang)征求的意(yi)見進(jin)行梳理(li)，并原(yuan)(yuan)汁原(yuan)(yuan)味向黨委(wei)班(ban)子和班(ban)子成(cheng)員反饋。領導班(ban)子成(cheng)員要(yao)至少主持(chi)召開一次征求意(yi)見座談會(hui)。
（三）對照《準則》、《條例》查找突出問(wen)題(ti)。黨委班子和(he)班子成員要(yao)堅持(chi)問題導(dao)向(xiang)，對照《準則》《條(tiao)例》規定和(he)要(yao)求，緊密結合實際，著重從(cong)思想、組織(zhi)、作風、紀律等方面查找存在(zai)的突出(chu)問題。理想信念(nian)方面，重點查找(zhao)是否存在信仰信念模糊動(dong)搖、精神空虛迷茫，在維護祖國統一、反對民(min)族分(fen)裂等(deng)大(da)是大(da)非(fei)面前(qian)旗(qi)幟不鮮明、立場不堅定(ding)、認識(shi)不統一、態度不堅決、步調不一致等(deng)問題。政治紀律和政治規矩方面，重點(dian)查找是否存在重大問題上不(bu)同黨中(zhong)央保持一(yi)致，對黨不(bu)忠誠(cheng)、不(bu)老實(shi)，在反分裂(lie)斗(dou)爭中(zhong)當“兩面(mian)派”、“兩面(mian)人(ren)(ren)”，獨斷專(zhuan)行，搞任(ren)人(ren)(ren)唯(wei)親、團(tuan)團(tuan)伙(huo)伙(huo)、拉(la)幫結派等問題。作風方面(mian)，重點(dian)查(cha)找是否存在脫(tuo)離(li)實際、脫(tuo)離(li)群眾，弄虛作(zuo)假，違反中(zhong)央八項規定和自治區黨委(wei)十條規定精神(shen)，“四風(feng)”變(bian)相反彈回潮，不(bu)注重家庭、家教(jiao)、家風(feng)，對親屬和身邊工(gong)作(zuo)人員(yuan)教(jiao)育(yu)管理(li)不(bu)嚴(yan)等(deng)問題。擔當作為方面，重點查找(zhao)是(shi)否存在(zai)安于(yu)現狀(zhuang)、不(bu)思進取，庸懶無為，消極應(ying)付、推(tui)諉扯皮(pi)，對民(min)族宗教問(wen)題不(bu)敢(gan)管、不(bu)愿(yuan)管、不(bu)會管等問(wen)題。組織生活方面，重點(dian)查找是否存(cun)在不(bu)主動(dong)參(can)加黨(dang)的組織生活，不(bu)按(an)規(gui)定自覺交納黨(dang)費，不(bu)按(an)規(gui)定報告個人有關事項，不(bu)按(an)黨(dang)的組織原則(ze)辦(ban)事等問題。落實(shi)全面從嚴治(zhi)黨責任方面，重點查找(zhao)是否存在全(quan)面從嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)主體責任(ren)(ren)和監督責任(ren)(ren)缺失缺位，主要負責同志的第一責任(ren)(ren)人責任(ren)(ren)和班子成員“一崗雙責”落(luo)實(shi)不(bu)到位，執紀(ji)(ji)不(bu)嚴(yan)(yan)、違紀(ji)(ji)不(bu)究(jiu)，管黨(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)寬松軟(ruan)等(deng)問題。
（四）開展談心談話活動。黨委(wei)班(ban)子要(yao)安排(pai)充足(zu)的時(shi)間(jian)(jian)，逐一開展(zhan)談(tan)心談(tan)話，談(tan)心談(tan)話要(yao)一對(dui)一、面(mian)對(dui)面(mian)，既(ji)談(tan)工(gong)作問題、也談(tan)思(si)想問題，既(ji)談(tan)自身差距、也提醒對(dui)方不足(zu)。真正(zheng)把問題談(tan)開、思(si)想談(tan)深、意見談(tan)好，消除隔閡、形成(cheng)共識，為開展(zhan)批(pi)評與自我批(pi)評打好基礎。要(yao)做到“三必(bi)談(tan)”，即黨委(wei)主要(yao)負(fu)責(ze)人與班(ban)子成(cheng)員(yuan)(yuan)之(zhi)間(jian)(jian)必(bi)談(tan)、班(ban)子成(cheng)員(yuan)(yuan)相互之(zhi)間(jian)(jian)必(bi)談(tan)、班(ban)子成(cheng)員(yuan)(yuan)與分管(guan)部門負(fu)責(ze)同志之(zhi)間(jian)(jian)必(bi)談(tan)，同時(shi)要(yao)主動接(jie)受黨員(yuan)(yuan)、干(gan)部和群眾的約談(tan)。
（五）認真(zhen)準備班子(zi)對照檢查材料和個人發言提綱。要深刻進行黨性(xing)分析，檢視黨性(xing)修(xiu)養的差距。要認真反(fan)思近年來(lai)中央和自治區查處的典型(xing)案例，將(jiang)嚴(yan)重(zhong)違紀違法干部(bu)懺悔(hui)錄作為(wei)民主生活會的反(fan)面教(jiao)(jiao)材(cai)，用身(shen)邊(bian)事教(jiao)(jiao)育身(shen)邊(bian)人(ren)，汲取教(jiao)(jiao)訓，反(fan)躬自省，引為(wei)鏡(jing)鑒。要聚焦以下4個方面要求(qiu)，開(kai)展黨性(xing)分析，觸動思想、觸及(ji)靈魂，切實收到成效(xiao)。在(zai)政治合格方面，重點是牢(lao)固(gu)樹立(li)政治意(yi)識(shi)、大局意(yi)識(shi)、核(he)心意(yi)識(shi)、看齊(qi)意(yi)識(shi)，特(te)別是核(he)心意(yi)識(shi)、看齊(qi)意(yi)識(shi)，始(shi)終如(ru)一(yi)地向(xiang)(xiang)以習(xi)近(jin)平(ping)(ping)(ping)同(tong)志為核(he)心的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)看齊(qi)，向(xiang)(xiang)黨(dang)(dang)的(de)理論和路(lu)線方針政策(ce)(ce)看齊(qi)，向(xiang)(xiang)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)的(de)決策(ce)(ce)部(bu)署看齊(qi)，更加(jia)緊(jin)密團結(jie)在(zai)以習(xi)近(jin)平(ping)(ping)(ping)同(tong)志為核(he)心的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)周圍(wei)，更加(jia)堅定維護以習(xi)近(jin)平(ping)(ping)(ping)同(tong)志為核(he)心的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)權(quan)威，更加(jia)自覺在(zai)思想上(shang)政治上(shang)行動上(shang)同(tong)以習(xi)近(jin)平(ping)(ping)(ping)同(tong)志為核(he)心的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)保持(chi)高度一(yi)致，更加(jia)扎實(shi)地把黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)的(de)各項決策(ce)(ce)部(bu)署落到實(shi)處。在執(zhi)行紀(ji)律合(he)格方面，重點是嚴守黨的政治(zhi)紀律(lv)和政治(zhi)規矩，對(dui)黨忠誠(cheng)老(lao)實，強化組(zu)織(zhi)觀念，說老(lao)實話、辦老(lao)實事(shi)、做(zuo)(zuo)老(lao)實人，特別是在(zai)反分裂斗(dou)爭這一重大原(yuan)則問題上，始終頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定，做(zuo)(zuo)到認識統一、表里如一、態度(du)堅決、步(bu)調(diao)一致。在品德合格方面，重點是繼承和發揚黨的優(you)良傳(chuan)統和作風，講修養(yang)、講道德(de)、講誠信、講廉恥(chi)，養(yang)成共(gong)產黨人的高風亮節。在(zai)發揮作用合格(ge)方面(mian)，重點是踐(jian)行正確(que)政(zheng)績觀，無(wu)私無(wu)畏、敢于(yu)擔當、勇(yong)于(yu)負責(ze)，為(wei)推進中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義事業(ye)苦干實干，熱(re)愛新疆、甘于(yu)奉獻、一(yi)心為(wei)民(min)、服務(wu)群眾、弘揚正氣、凝聚力量(liang)，為(wei)推進新疆社(she)會(hui)(hui)穩定和長治久安履職盡責(ze)。在(zai)此基礎上，黨(dang)委班子要(yao)按(an)照(zhao)從嚴從實的(de)(de)要(yao)求，自己動手撰寫對(dui)(dui)照(zhao)檢(jian)查(cha)材(cai)料。黨(dang)委主(zhu)(zhu)要(yao)負責(ze)人(ren)要(yao)主(zhu)(zhu)持(chi)起草民(min)主(zhu)(zhu)生活會(hui)(hui)工作方案(an)和領導班子對(dui)(dui)照(zhao)檢(jian)查(cha)材(cai)料，并經集體(ti)研究確(que)定；個人(ren)發言提綱要(yao)對(dui)(dui)本(ben)人(ren)重大事項報告、配偶子女從業(ye)情況以及組(zu)織約談函詢的(de)(de)問(wen)題說清楚、談透徹。
帶(dai)頭撰寫(xie)對(dui)(dui)照(zhao)檢查(cha)材(cai)料(liao)，督促班子(zi)成員(yuan)撰寫(xie)對(dui)(dui)照(zhao)檢查(cha)材(cai)料(liao)并逐一審閱(yue)把關，提出具體的修改意見。對(dui)(dui)照(zhao)檢查(cha)材(cai)料(liao)要(yao)開(kai)門見山、直奔主題，重點突出、內(nei)容(rong)實(shi)在，不談成績(ji)、只講問題，防(fang)止把對(dui)(dui)照(zhao)檢查(cha)材(cai)料(liao)寫(xie)成工(gong)作總結或(huo)述(shu)職報告，避(bi)免(mian)照(zhao)抄照(zhao)搬(ban)、拼拼湊(cou)湊(cou)，甚至讓下屬代寫(xie)。要(yao)深(shen)刻剖析原因(yin)，堅持把自(zi)己(ji)擺進(jin)去，往實(shi)里查(cha)、往深(shen)里剖，與(yu)事接茬(cha)、與(yu)人(ren)見面(mian)，切實(shi)做到見人(ren)見事見思想(xiang)，靈(ling)魂深(shen)處受(shou)觸動(dong)。主要(yao)負責(ze)同志要(yao)對(dui)(dui)班子(zi)成員(yuan)發言提綱審閱(yue)把關。
（六）申請召(zhao)開民主生(sheng)活會。準備工(gong)作(zuo)就(jiu)緒后，按照有關(guan)要(yao)求，撰寫召開民主生活會專題報(bao)告，向廳黨委匯報(bao)、請示。
三、召開(kai)民主(zhu)生活會階(jie)段
（一）召(zhao)開時間(jian)
擬定2016年12月底(di)（會(hui)期(qi)半天）
（二）會議(yi)地點(dian)
學(xue)院行政樓三樓會議室
（三(san)）參(can)會人員
學院(yuan)黨委班子成(cheng)員(yuan)。
列席人員(yuan)：廳政治(zhi)部領(ling)導、紀檢委（監察室(shi)）、科(ke)教處(chu)同(tong)志(zhi)；學(xue)院辦公室(shi)（黨(dang)辦）、組織人事處(chu)、紀檢監察室(shi)負責人；各黨(dang)總支（黨(dang)支部）書記。
（四）會議(yi)內容
1.開展專題學習(xi)。圍繞本(ben)次民主生(sheng)活會(hui)的(de)中心議題(ti)，深入學習貫徹黨的(de)十八屆六(liu)中全會(hui)精神為主題(ti)、黨員領導干部(bu)要(yao)聚焦政(zheng)治、執行紀律、品德、發揮作用4個方(fang)面、對(dui)照《準則》《條例》查找突出問(wen)題(ti)。
2.介紹相關情況。對本(ben)次(ci)民(min)主生活(huo)會(hui)的要(yao)求和會(hui)前準備工作(zuo)情況作(zuo)簡要(yao)說(shuo)明。
3.班子對照檢查。圍繞“兩學一做”主(zhu)題，著重聚焦全面從嚴治黨責任方面問題，黨委書(shu)記代表(biao)班子進行剖析檢查。
4.個人對照檢查。班子成員逐一對(dui)照檢查(cha)(cha)，黨委書記(ji)帶頭開展批評與自我批評，引導大家暢所欲言(yan)。因特殊情(qing)況(kuang)，不能到會的，書面進行(xing)對(dui)照檢查(cha)(cha)。
5.開展批評與自(zi)我批評。黨政一把手要帶頭檢查(cha)自己(ji)，找準自己(ji)突出問題，開(kai)展自我(wo)批評，聯(lian)系“兩學一做”學習教(jiao)育情況，把自身存在的問(wen)題講(jiang)清楚，把問(wen)題根源講(jiang)透徹，把整改措施講(jiang)具(ju)體。誠(cheng)懇接受批評，改正缺(que)點，同時帶(dai)頭對班子(zi)成員(yuan)提出批評意見(jian)。班子(zi)成員(yuan)之(zhi)間互相(xiang)(xiang)開展批評，互相(xiang)(xiang)幫助，以便把問(wen)題找得更準(zhun)，把原因找得更透。對批評(ping)意見要正確對待、虛心接受，形成互動交(jiao)流的(de)良好氛圍，達到“團結—批評(ping)—團結”的(de)目的(de)。
6.上級領導發言評價。廳領(ling)導(dao)結合談話提(ti)醒和掌握的情(qing)況(kuang)(kuang)對專題民主生(sheng)活會(hui)開展(zhan)批評與(yu)自(zi)我(wo)批評情(qing)況(kuang)(kuang)實事求(qiu)是做出評價，并對進一(yi)步加強領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)思想政治建設提(ti)出要求(qiu)。
7.會議小結(jie)。會議(yi)(yi)結(jie)束(shu)時，黨(dang)委(wei)書記(ji)對(dui)會議(yi)(yi)情況進行小結(jie)，并對(dui)會后(hou)工作進行安(an)排，提出要求。
四、會議總結匯報階段
（一）梳理(li)擬定(ding)整改(gai)措施。對師生(sheng)(sheng)員工反映的突(tu)出(chu)問(wen)題和(he)民主(zhu)生(sheng)(sheng)活會上(shang)查(cha)找出(chu)來的主(zhu)要問(wen)題，進行梳(shu)理，形成整改(gai)(gai)方案(an)，制定整改(gai)(gai)任務書、時間表，明(ming)確整改時限和責任人(ren)。收集(ji)、整理相(xiang)關材料(liao)并撰寫書(shu)面報告，報(bao)廳黨委審定。
（二）向(xiang)廳黨委報告民主(zhu)生活會情況。專題民主生活會后，在15日內向(xiang)廳黨委報告民主(zhu)生活(huo)會的情(qing)況。
（三）通報民(min)主生活會情況。結合廳(ting)黨委(wei)的反饋意見形成民主生活會(hui)通報材料，并在(zai)廳(ting)黨委(wei)審閱把關后(hou)，采(cai)取一定方式，在(zai)一定范圍通報學院領(ling)導(dao)干部民主生活會(hui)情況。
（四）信息反饋、收集意見。民主生(sheng)活會情況向(xiang)各黨(dang)總(zong)支（黨(dang)支部）及(ji)廣大黨(dang)員通報后，及(ji)時(shi)了解師(shi)生(sheng)員工反映。看(kan)問題找得準(zhun)(zhun)不準(zhun)(zhun)，改進措施(shi)得力不得力，以及(ji)落實改進措施(shi)的情況。
（五）整改落實。針對師生員工(gong)反(fan)映的(de)問題(ti)和專(zhuan)題(ti)民主生活(huo)會上查(cha)擺出來的(de)突出問題(ti)，無論是班子的(de)還是個人的(de)，都要圍繞政治堅定、改(gai)進作(zuo)風，制(zhi)(zhi)定整改(gai)任務(wu)書(shu)、時間表，實行一把手負責制(zhi)(zhi)，扎實整改(gai)落(luo)實。
（六）建章立制。重視建章立制(zhi)(zhi)工作，注重從體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)上解決問題，完善“一把手”負(fu)責制(zhi)(zhi)，以貫徹落實黨的十八屆六中全會(hui)精(jing)神為(wei)引(yin)領，積極推動(dong)教(jiao)育(yu)教(jiao)學改(gai)革(ge)，同時進一步改(gai)進工作(zuo)作(zuo)風，使(shi)密切聯(lian)系師生員工常態化(hua)、長(chang)效化(hua)。做(zuo)好制度的梳理、制定、匯總、上報工作(zuo)。
（七）工作總結。認真梳(shu)理(li)本次(ci)活動的工作經驗及意見，總(zong)結(jie)好(hao)經驗、好(hao)做法和總(zong)結(jie)問(wen)題、不足和教訓；同(tong)時加強輿論宣(xuan)傳引導(dao)，挖掘、樹立、宣(xuan)傳先進典型。
（八）建立檔案(an)。將民(min)主生(sheng)活(huo)會的資料立卷(juan)歸檔。其(qi)內容(rong)包括：會議通知(zhi)、學習文件、會議記錄及生(sheng)活(huo)會情況(kuang)報告，征求意見相關資料，班子成員對照檢查材料、整改措施和(he)其(qi)他有關材料。
